湖南日报·新湖南客户端记者 上官智慧

通讯员 邱德帅

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7月6日清早，清点好水壶、草帽、记录本等物品后，桑植县沙塔坪乡唐家庄村的监测户王海洲，开启了新一天的扶贫资产巡查。曾“待业”近半年的他，在网格员的推荐下，于2021年底成为公益性岗位扶贫资产管理员。

王海洲的“再就业”，缘于桑植县创新推行的防返贫动态监测和帮扶网格化管理机制。该机制对全县所有农民实现全覆盖动态监测，守住不发生规模性返贫底线，又服务群众、改善民生。

3个覆盖，“无死角”监测农户动态信息

半个月前，在新一轮动态监测下，沙塔坪乡廖家坡村民陈希应被纳入监测户。陈希应原是一名薪资可观的工人，不幸突发车祸令积蓄所剩无几，还被鉴定为三级肢体残疾。

在廖家坡村网格员走访并多轮核实，陈希应很快被纳入监测对象，还被纳入低保，基本生活得以保障。

“守住不发生规模性返贫底线，巩固脱贫攻坚成果。”桑植县乡村振兴局党组书记、局长钟吉锋告诉记者，2021年9月起，桑植县按照全覆盖、全方位、全过程监管的思路，创新探索防止返贫动态监测和帮扶网格化管理机制，实行网格覆盖到组、摸排覆盖到户、施策覆盖到人的“三个覆盖”，将全县23个乡镇近41万农村户籍人口进行动态监测。

在桑植，596个网格长、1291名网格联络员、299名信息员，以及3741名微网格长和由党员、退休干部等爱心人士组成的以村组为单位的4777名监测员，纷纷奔赴田间地头、农家屋场。

自推行网格化管理机制以来，该县已完成135748户404923人信息采集工作，2023年新纳入监测对象114户333人，风险消除83户226人；通过健康帮扶、兜底保障、安排公益性岗位等帮扶措施，无一人返贫致贫。

答疑解惑，“跟踪式”解决农民合理诉求

“如果没有监测员，还不知道自己能申领残疾人补贴。”说起“网格化”管理机制带来的好处，洪家关白族乡回龙村80多岁的刘江开老人逢人就夸。

在监测员的例行走访得知，刘江开有多年视觉障碍，后经多轮信息核实，村里带她到相关部门做了残疾人鉴定，最终评残并享受补贴。

“微网格监测员征集农民诉求，我们就帮农民解决诉求。”回龙村党支部书记周红霞介绍，针对网格监测员收集的问题，驻村工作队和村两委尽力帮助农民解决合理诉求。

这些天，桥自弯镇青龙村的脱贫户阙兴汉，幸福地开启了 “忙碌”模式，在家门口就业，每天收入130元。“没想到监测员这么积极，不到7天，就给我找到了新工作。”他告诉记者，是村党总支书记、网格长谷威的“牵线搭桥”，让他告别“待业”。

“不能只收集诉求，更要在解决诉求上下功夫！”钟吉锋介绍，历经2年多时间，桑植整合了乡村振兴、人社、民政、水利等多部门力量，重点对“网格化”管理机制提出的诉求进行优先处理、快速处理，通过一个个绿色通道，让老百姓得到实实在在的好处。

身兼数职，“尖兵耳目”搜寻乡村振兴“新血液”

在桑植，各级网格监测员要身兼数职。

农户农耕需要技术和农机指导时，网格员出面协调；农户家里有农副产品滞销时，网格员多方发布信息；农户想要加入合作社通过集体经济创收时，网格员积极畅通渠道……

与此同时，网格员还化身“尖兵耳目”，处处搜寻乡村振兴的“新血液”。谁家有乡贤，谁家有创业能手，他们心里都有一本账。为将搜寻到的“新血液”引入乡村，网格员主动协调人社、金融、国土、林业等部门力量，为“新血液”办理相关返乡手续等，助力他们留在乡村、驻扎乡村。

于是，芙蓉桥白族乡芙蓉桥村的钟银贵返乡开启电商卖货，沙塔坪乡茶盘口村的“美丽屋场”创建发起人袁子龙为乡村治理组建志愿服务团队，八大公山镇笔架山村的张斌返乡开中药材加工厂带动集镇40多人就业……

既要巩固成果，又要助推乡贤能人回乡创业、引领村民发展致富。今年初，桑植配套出台《防返贫监测和帮扶“桑植十二条”》《桑植县促进脱贫群众增收的若干措施》等文件，建立全省首个县级监测帮扶措施库，向乡村振兴又迈向坚实一步。

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